榆林市生态环境局对市政协四届六次会议第028号提案的答复函

类 别:B 

签发人：高光耀  

                        榆政环函〔2021〕303号

榆林市生态环境局关于

对市政协四届六次会议第028号提案的答复函

民建榆林市委：

首先感谢贵委对我市生态环境保护工作的关心与支持，贵委提出的关于“我市兰炭产业工业废水处理与利用的建议”的提案收悉,现答复如下:

一、兰炭废水集中处理

我市兰炭产业主要分布在榆阳、神木、府谷等县市区工业园区及产业集中区，目前企业生产废水主要采取自建污水处理设施处理，并未依托园区采取集中处理方式处置。近年来，我市为提升兰炭行业产业发展，印发了《兰炭升级改造三年行动方案》、《兰炭行业升级改造高质量发展实施方案》等相关文件，积极推动兰炭产业结构调整及环保升级改造。在兰炭废水集中处理方面，我市正在开展相关试点探索工作，目前神木已在兰炭废水集中处理的问题上在全国范围内征

集废水处理方案，制定了兰炭废水处理路线，即除油、酚氨回收、生化，实现深度处理，参考《炼焦化学工业污染防治可行技术指南》(HJ2306—2018）中废水污染防治可行技术，确保达到相应标准，采用BOT模式对园区兰炭废水统一集中处理，极力化解废水技术风险和投资风险。目前，中关村至臻环保公司柠条塔废水集中处理项目、陕西尚远水务燕家塔废水集中处理项目、北京能泰上榆树峁废水集中处理项目已开工，高新区兰炭废水处理即将开工，神木城投集团陈家湾、何家塔片区废水处理也拟开工。府谷也已有两家兰炭企业正在开展相关工作。

二、兰炭中水回用

今年以来，为解决兰炭废水问题，我市编制了《榆林市兰炭行业升级改造高质量发展建设项目环境保护建设指南》，在指南中提出了相关的废水管理措施，主要是根据“雨污分流、清污分流、分质处理、一水多用”的原则建设给排水系统，并进一步优化废水处理和回用方案，确保正常工况下生产废水处理后回用。目前，我市兰炭行业废水处理工艺经合理优化，已基本形成完整的技术体系，通过预处理单元、生化处理单元两部分，可以使出水达到《炼焦化学工业污染物排放标准》GB16171-2012要求的间接排放标准执行，处理后废水全部回用至上游兰炭企业生产，在整体工艺处理过程中，没有废水外排。预处理过程中产生的粗酚、液氨、轻油、重油可以作为产品外售，为企业增加经济效益。

三、建立奖惩机制

根据《榆林市人民政府办公室关于印发<榆林市贯彻落实生态环境部来榆调研兰炭行业反馈意见整改方案>的通知》，市财政局、市发改委、市工信局、市生态环境局对按承诺实施淘汰关停、整合重组、环保升级改造等的企业给予优先支持，落实补贴政策。择优对积极安装在线监控设施的企业进行补贴奖励。未履行承诺在企业，对承诺企业及法定代表人、直接责任人实施联合惩戒。

四、兰炭升级示范项目增加产能

在《榆林市推动兰炭产业升级改造绿色发展三年行动方案》中市政府明确要求“凡新建产能置换兰炭项目必须等量或减量置换”，针对提案中对示范项目可适当增加产能，延长产业链条、提升装备水平，实现兰炭产业高质量发展等方面意见和建议，应由行业主管部门市工信局和发改进行审核认定，并由市审批服务局对依法对项目环境影响评价进行审批，同时我局也将结合自身职责，全面加强执法监管，确保兰炭企业各项污染物达标排放。

衷心感谢对环保工作的关心与支持，上述复函如有不妥，请提出建议，我们认真办理。

                    榆林市生态环境局

              2021年7月27日

（联系人：姜强，电话：0912-3599910）