榆政环函〔2020〕282号
李爱红委员：
您提出的《关于切实改善居民饮用水质量的提案》（第135号）收悉。经研究，现答复如下：
一、严格执法，确保饮用水源地环境安全
我市市级集中式饮用水水源地有红石峡、榆阳泉、普惠泉、尤家峁4个水源地。根据《中华人民共和国水污染防治法》规定，辖区人民政府是饮用水源地保护的责任主体。辖区人民政府要严把选址关，饮用水源一级保护区内一律不予新建设与水源保护有关的项目，二级保护区内涉及污染物排放的建设项目一律不予受理和审批。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。各市县区人民政府要积极认真解决水源地保护区存在的问题。并制定应急预案，加强应急演练，
配备应急物资，切实提高水源应急能力。
市区两级环保部门把饮用水源保护区专项检查，作为执法工作的一项重要内容，每年开展饮用水源地专项执法行动。在全市范围内，水利、生态环境等部门联合开展了集中式饮用水水源地环境保护专项检查，检查内容主要涉及三个方面：饮用水水源地水质及保护区划定情况（划）；饮用水水源保护区立标定界防控情况（立）；饮用水水源保护区内存在违法问题情况（治）。
二、合理规划，逐步完善供水管网
根据榆林市人民政府第14次《关于城建有关问题的会议纪要》指出，针对榆林水资源匮乏，生态环境脆弱的现状，榆林城市供水要坚持地表水优于地下水的原则进行取水。城市饮用水源地按照“双水源”（李家梁水源地、王圪堵水源地）进行规划建设。由市住建局负责，按照设计方案启动建设西沙7万吨水厂。以李家梁水库为水源地，向西沙7万吨水厂供水，保障主城区、东沙新区、芹河新区的供水。由高新区供排水公司负责，筹划建设王圪堵水库至高新区输水管线和科创新城15万吨水厂，在保障科创新城建成区供水的基础上，负责向高新区、科创新城、横山新区供水。科创新城15万吨水厂要按照一次规划、分期建设的方式分步进行实施，每期供水能力设计5万吨，分3期建设完成。
经与榆阳区水务局了解，今年年初开始实施西沙自来水李家梁供水管网（包括空港新区、芹河新区、东沙新区）工程，预计年底前完成。经与科创新城管委会和高新区供排水公司了解，科创新城管委会负责建设科创新城区域内的自来水管网，高新区供排水公司负责建设高新区域内的管网建设和科创新城的管网连接。预计2021年6月份完成管网的碰头连接。到时，将彻底解决科创新城、空港新区、芹河新区、东沙新区的居民饮水问题，代替居民靠自备井吃水问题。
三、抓排污口整治，提升水环境质量
近年来，我局配合工贸局，通过“散乱污”整治活动，陆续取缔了科创新城23家“散乱污”企业，环境面貌得到有效提升。去年，横山区环保局督促科创新城恒丰小区对生活污水进行治理，采用污水收集罐，定期拉运至高新区生活污水处理厂处理。目前科创新城已建成部分污水收集管网，该小区生活污水已纳入城市污水管网。今年以来，横山区封堵了科创新城怡林四季、华诚嘉苑两个小区生活污水排放口，收集管收集拉运至高新区污水处理厂处理。芹河新区已建成一座200m3/d污水处理站和5.4km污水管网，收集芹河乡的污水。今年5月份，我局组织了启动入河排污口专项排查整治行动，十二个县市区累计出动排查人员1908人次，对45条河流入河排污口进行排查，边排查边治理，目前排查工作已基本结束，进入分类甄别、全面整治阶段。
四、落实属地责任，加强环保基础设施建设
科创新城、空港新区、芹河新区、东沙新区，均属于城乡结合部，环保基础设施建设不在榆林市区的统一规划建设管理范围之内，均由各管委会规划和建设，当前环保基础设施还在完善中。目前，规划均已前行，但园区发展情况不一，污水收集处理等环保基础设施还不完善，长效管理机制尚未有效建立。下一步，我局将建议市政府加强城乡结合部污水收集处理等环保基础设施统筹建设和管理，建立长效管理机制，增强各园区管委会和市级相关部门相互协作，全面规范污水收集和处理，继续巩固小作坊、小厂房等小企业整理成效，严防死灰复燃。同时督促落实属地责任，集中规划布局中小型企业，落实环保措施，引导健康发展。
五、加大宣传，提高群众水环境保护意识
我局以“6.5”世界环境日等重大节日为契机，积极开展水环境保护宣传活动。通过每年的“世界环境日”纪念活动，大力开展以“保护饮用水源”为主题的宣传活动，通过获奖作品展览、环保成果展板、发放环保法律法规书籍、宣传手册、环保袋、围裙、鼠标垫、小扇子等向广大市民宣传环保知识。现场对《中华人民共和国水污染防治法》、《水污染防治行动计划》、饮用水源地保护等知识进行讲解。今后，
我局将充分利用报纸、网络、电视等新闻媒体，开展多层次、多形式的舆论宣传，广泛宣传生态环境建设的重大意义，提高民众环保意识。
榆林市生态环境局
2020年8月28日
联系人：蔡 丽， 电话：0912-3599921
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