行政处罚决定书（中煤科工西安研究院（集团）有限公司）

陕K环罚〔2025〕78号

当事人名称或姓名：中煤科工西安研究院（集团）有限公司

统一社会信用代码：916100002942569160

地址：陕西省榆林市榆阳区孟家湾乡马场村

法定代表人：杜**

我局于2025年6月29日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：执法人员在日常检查时发现，该公司从2025年2月16日投产运行至今，共计产生的泥浆、岩屑约800吨，部分泥浆采用铺设塑料纸防渗漏措施。但位于场地南侧堆存的岩屑、泥浆约600吨，未采取污染防治措施，导致泥浆、岩屑有扬散现象。该项目与陕西环保（集团）朗新环保服务有限公司签订《处置协议》，处置费用为每吨114元，处置费用共计68400元。

上述事实，有以下证据为凭：

1、《榆林市生态环境局现场检查（勘察）笔录》（2025年6月29日由执法人员宋晓利、冯强制作，证明现场检查情况）；

2、现场影像资料（2025年6月29日由执法人员冯强拍摄，证明现场检查情况）；

3、《榆林市生态环境局调查询问笔录》（2025年6月29日由执法人员宋晓利、冯强制作，证明你实施违法行为的原因和动机）；

4、《榆林市生态环境局现场勘查图》（2025年6月29日由执法人员冯强制作，证明检查的具体位置）；

5、营业执照（2025年6月29日由中煤科工西安研究院（集团）有限公司提供，证明违法主体）；                                                             

6、杜耀波身份证复印件（2025年6月29日由中煤科工西安研究院（集团）有限公司提供，证明公司法定代表人）；

7、受权委托书（2025年6月29日由中煤科工西安研究院（集团）有限公司提供，证明公司法定代表人）；

8、现场负责人身份证复印件（2025年6月29日由中煤科工西安研究院（集团）有限公司提供，证明公司法定代表人）。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十条第一款：产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物的规定。

我局于2025年7月29日向你单位送达了《榆林市生态环境局行政处罚事先、听证告知书》（榆环罚告字〔2025〕78号），告知你单位依法享有陈述、申辩权(听证申请权)。在规定的限期内你单位未提出陈述、申辩意见，未申请听证。

依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条第一款第（七）项、第二款：违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：（七）擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物，或者未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的规定。并参照《陕西省行政处罚自由裁量权基准》（五）固体废物污染防治类；7.擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物，或者未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的行为；违法事实：未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的，涉及量：100 吨以上，处罚幅度：处所需处置费用二倍罚款。有前款第七项行为，处所需处置费用一倍以上三倍以下的罚款，所需处置费用不足十万元的，按十万元计算。

我局决定对你单位处以罚款人民币贰拾万元整（200000.00）。

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你公司应于收到本处罚决定书之日起15日内，持我局开具的电子《非税收入缴款通知书》上携带的缴款码，通过代理银行将应缴款项缴入陕西省非税收入待解缴专户。

逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。

你单位如不服本处罚决定，可在收到本决定之日起六十日内向榆林市人民政府申请行政复议，也可在六个月内向榆阳区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

榆林市生态环境局

2025年8月12日